今后考入教育部直属的师范大学的学生可以享受免费教育了,这已经写入了温总理的政府工作报告了,这六所大学是北京师范大学、东北师范大学、华东师范大学、华中师范大学、西南大学、陕西师范大学。新学期开始后,这六所学校的新生一定很高兴,尤其是那些贫困家庭的孩子。而且可以想见的是,这个政策一定会有示范效应,地方上可能也会从财政拿一部分钱出来,让地方的师范类院校也都免费,就象国家提出免除农业税、免除农村义务教育阶段学杂费,一些省都是率先实施。
但是,在我采访的过程中我发现,一些有经济实力的大省,比如江苏、浙江等省财政资金充裕,所以在响应中央的政策上总是走在前头,而经济相对落后的西部地区,确实财力有限,可能有些西部地区的城市还在为保证足额发放公务员的工资而发愁,要在已有的教育拨款上增加投入显然难为。
但是我认为师范教育最重要的恰恰在地方,部属师范院校经过多年的积累,加上投入有保障,所以在发展上有优势,但是毕业生也都往往集中分配到一些发展较好的地区的发展较好的学校任教,还有一些学生干脆顶着名牌师范学校的牌子转行了,虽然教育部部长周济这次两会也提到要采取一些措施让这些师范院校大学生服务教育、服务西部,但是这仅是一方面,更重要的不如让那些地方师范院校尤其是西部地区的师范院校能够免费,因为这些地方师范院校的学生才是真正活跃在基层教育战线的。以我一个从西部地区走出来的人看,西部的基层教育尤其是中小学教育太需要大量的优秀教师了,但是很多人不愿意报考师范院校,或者上了师范院校也不愿意任教,更不会选择在清贫的西部任教,所以西部地区的地方师范类院校应该免费,这也有利于教育资源的公平分配,避免优质的教育资源继续向那些优势的名牌学校集中,而对于一些报考免费的师范类院校的贫困家庭的孩子在选择时范围可以更广,就读的机会也更大。
按照国家的“十一五规划”,2010年,教育投入要占GDP的4%,也就是要达到一万亿元,与今年的教育投入5000亿元相比,还差5000亿,分摊到07、08、09年,每年也得增长一千多亿,如果这个目标能实现,那么,西部师范教育免费就有资金保障,而且最好是由中央财政来拨付。我建议可以选取陕甘宁青新蒙藏云贵川等西部省份的共一百所地方师范院校作为免费试点,除了中央财政投入,还可以鼓励企业或基金会资助西部地区地方师范教育,并在税收上对投入“百所西部师范院校免费行动”的机构给予优惠。总之,让这些西部地区的师范院校也能象部属院校那样留住最好的教师、配置最好的教学设备、招到更多热爱教育事业的优秀学生、培养出更多德才兼备的基层人民教师,桃李无言,下自成蹊,有了更多爱孩子、懂教学的基层教师,西部的孩子就也能享受公平的受教育机会、能够象发达地区的孩子一样得到最新的知识和方法,这是我的建议,也是我的心愿。
鲁健·《今日关注》主持人
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